{"id":1071,"date":"2020-07-21T05:40:26","date_gmt":"2020-07-21T03:40:26","guid":{"rendered":"https:\/\/boccalattetarantola.com\/?p=1071"},"modified":"2021-01-04T19:42:13","modified_gmt":"2021-01-04T18:42:13","slug":"assemblee-in-videoconferenza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/boccalattetarantola.com\/index.php\/2020\/07\/21\/assemblee-in-videoconferenza\/","title":{"rendered":"Dopo mesi di inattivit\u00e0 riparte la vita dei condominii, ma sono possibili le assemblee in videoconferenza?"},"content":{"rendered":"\t\t
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Anche adesso, riunirsi in pi\u00f9 persone all’interno di una stanza \u00e8 complicato perch\u00e9 \u00e8 necessario rispettare rigorose norme igieniche e di distanziamento sociale.<\/p>\n

Ci\u00f2 sta creando considerevoli problemi nella vita quotidiana dei condominii: non si approvano pi\u00f9 i bilanci, non si deliberano pi\u00f9 i lavori ordinari o straordinari, non si nomina pi\u00f9 l\u2019amministratore. <\/p>\n

Da pi\u00f9 parti, quindi, si invoca la possibilit\u00e0 di ovviare al problema svolgendo le assemblee condominiali non di persona, ma in videoconferenza: \u00e8 possibile. Partiamo da un dato certo: anche se in in questi mesi di pandemia sono stati emanati testi legislativi e sublegislativi di centinaia e centinaia di pagine, nemmeno una parola \u00e8 stata destinata al condominio. Quindi non ci sono regole emergenziali da applicare: solo il diritto ordinario pu\u00f2 fornire una risposta alla nostra domanda.<\/p>\n

E\u2019 bene essere chiari sin dall\u2019inizio: una risposta sicura e univoca non c\u2019\u00e8 perch\u00e9 non ci sono precedenti, non si possono analizzare la sentenze dei giudici e anche gli studiosi stanno iniziando solo ora ad affrontare il problema. Ci sono, per\u00f2, alcuni elementi che meritano di essere analizzati e discussi.<\/p>\n

In primo luogo si pone una questione quasi filosofica: da sempre il concetto di \u201cassemblea\u201d implica, in s\u00e9 e per s\u00e9, la compresenza di pi\u00f9 persone nello stesso luogo. Anche sotto il profilo costituzionale l\u2019assemblea ricade nella sfera di tutela fornita dall\u2019articolo 17 in materia di libert\u00e0 di riunione, mentre una videoconferenza (come anche una telefonata e come ogni altra comunicazione a distanza) rientra nella tutela della libert\u00e0 di comunicazione fornita dall\u2019articolo 21.
Siamo pronti, allora, a sostenere che \u2013 senza alcuna modifica legislativa, senza alcun approfondimento culturale e senza alcuna pronuncia giuripsrudenziale \u2013 dalla sera alla mattina, per il solo motivo dell\u2019emergenza sanitaria, il concetto di assemblea debba ora essere interpretato in senso \u201cevolutivo\u201d e quindi debba intendersi esteso alla comprensenza \u201cvirtuale\u201d di pi\u00f9 persone in videoconferenza?<\/p>\n

Se ne potrebbe legittimamente dubitare.<\/p>\n

D\u2019altra parte \u00e8 stato autorevolmente osservato \u2013 e questo \u00e8 il secondo elemento \u2013 come il codice civile non fornisca alcuna indicazione sulle modalit\u00e0 di svolgimento dell\u2019assemblea: da ci\u00f2 si potrebbe quindi dedurre che un\u2019assemlbea \u201cda remoto\u201d sia solo una modalit\u00e0 di svolgimento dell\u2019assemlbea, ammessa nel silenzio della legge. A questa ricostruzione si pu\u00f2 per\u00f2 obiettare replicando come sia il legislatore del 1942 sia il legislatore della riforma del 2012 avessero presente solo il plurimillenario concetto di assemlbea come compresenza fisica di persone nello stesso luogo. Quindi il legislatore non ha pensato di specificare che l\u2019assemblea potesse essere tenuta solo mediante la compresenza fisica dei condomini per il semplice fatto che tale elemento era gi\u00e0 insisto nel concetto stesso di \u201cassemblea\u201d. E quindi il problema non si poneva nemmeno.<\/p>\n

Un terzo elemento \u00e8 il parallelismo con la disciplina delle societ\u00e0.<\/p>\n

Bench\u00e9 siano realt\u00e0 economicamente molto distanti tra loro, spesso la giurisprudenza ha tratto spunto dalle soluzioni fornite dal diritto societario per colmare le lacune del diritto del condominio. In base a questo rilievo, taluni hanno ritenuto di poter tracciare anche in questo caso un parallelismo: siccome adesso sono ammesse le assemlbee di societ\u00e0 in videoconferenza, allora sono ammesse anche le assemlbee di condominio in videoconferenza.<\/p>\n

Anche questo elemento, quantunque suggestivo, non appare decisivo: si pu\u00f2 infatti agevolmente replicare che le assemblee di societ\u00e0 siano diventate ammissibili in videoconferenza, anche se ci\u00f2 non \u00e8 previsto dallo statuto, solo in forza di alcune norme di legge specifiche dettate durante l\u2019emergenza. Dunque, si potrebbe concludere: se per il condominio il legislatore ha taciuto, allora significa che non vi \u00e8 una generalizzata autorizzazione a svolgere le assemblee di condominio da remoto.<\/p>\n

I dati che emergono sono quindi contraddittori: <\/p>\n

il consiglio \u00e8 quello di non svolgere assemlbee in videoconferenza prima che si sia formato un chiaro orientamento giurisprudenziale, perch\u00e9 i rischi sono troppo elevati. Rischi di nullit\u00e0, in primo luogo, perch\u00e9, se fosse riconosciuto che il concetto di assemblea implica ancora, in s\u00e9, la compresenza fisica dei partecipanti, un\u2019assemblea da remoto sarebbe una \u201cnon assemblea\u201d; ma anche rischi di annullabilit\u00e0, nel caso un condomino ritenesse di eccepire di non avere gli strumenti tecnici, o le conoscenze informatiche, per collegarsi da remoto. O anche solo ritenesse di eccepire che il collegamento non fosse stato chiaro, o non fosse stato continuo.<\/p>\n

E qui sta, ad avviso di chi scrive, il vero problema.<\/p>\n

Infatti, se forse siamo culturalmente e sociologicamente pronti a ritenere che un\u2019assemblea sia tale anche se svolta in videoconferenza, di certo le contestazioni sul suo svolgimento concreto (anche pretestuose, magari) da parte dei condomini sarebbero all\u2019ordine del giorno e potrebbero portare al rischio di vedere (quantomeno) annullate le delibere assunte in videoconferenza in forza di un\u2019eccezione, svolta da un solo condomino, di non essere in grado di partecipare per mancanza dei mezzi o incapacit\u00e0 informatica.<\/p>\n

Per tacere della responsabilit\u00e0 del presidente in merito all\u2019identificazione dei partecipanti (basta un volto su un video per riconoscere una persona da remoto?), che richiederebbe (quantomeno) la condivisione in videconferenza di documenti in corso di validit\u00e0, nonch\u00e9 in merito alla sicurezza che tutti i condomini abbiano avuto contezza dell\u2019intero dibattito prima di deliberare, nonch\u00e9 in merito alla certezza che tutti i condomini siano stati regolarmente convocati e abbiano avuto la possibilit\u00e0 tecnica di partecipare.<\/p>\n

Forse pi\u00f9 semplici potrebbero essere le assemlbee \u201cmiste\u201d in cui, cio\u00e8, ogni condomino avesse la possibilit\u00e0 o di partecipare personalmente o da remoto. Cos\u00ec, per\u00f2, da una parte non si risolverebbero i problemi di affollamento delle stanze in cui si svolgono le assemblee e, dall\u2019altra parte, non si ridurrebbero i rischi di impugnazione del condomino che non fosse riuscito a connettersi da remoto dopo aver scelto tale modalit\u00e0 di partecipazione.<\/p>\n

Ci pu\u00f2 essere, per\u00f2, una soluzione: <\/p>\n

adottare un regolamento contrattuale (quindi, si ricorda, ad opera del costruttore o votato con mille millesimi) che preveda anche la videoconferenza come modalit\u00e0 di svolgimento dell\u2019assemblea di condominio: in questo caso, ogni condomino avrebbe accettato l\u2019onere di dotarsi della capacit\u00e0 tecnica e dei mezzi necessari per partecipare all\u2019assemblea in videoconferenza. E ogni acquirente sarebbe parimenti vincolato allo stesso onere in forza o della trascrizione nei pubblici registri immoibliari della clausola in oggetto, o della sua specifica approvazione nel contratto di compravendita.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Avv. Silvio Boccalatte<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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